Origine : http://www.monde-diplomatique.fr/cahier/proche-orient/gushshalom
10 août 2001
Cahier archivé le 1er janvier 2006
Gush Shalom => Bloc de la paix
Le Bloc de la paix (Gush Shalom en hébreu) est une organisation
pacifiste israélienne fondée en 1993 par Uri Avnery.
Elle milite pour la paix entre Israéliens et Palestiniens
en vue de la reconnnaissance des deux peuples et de l'autonomie
de chacun.
Gush Shalom introduit son texte ainsi :
« Aujourd’hui, bien plus que par le passé, la
lutte pour la paix ne doit pas s’interrompre. La déclaration
de principes suivante est une proposition de discussion commune
israélo-palestinienne. Cette proposition ne doit pas être
considérée comme à prendre ou à laisser.
Nous sommes entrés dans les détails afin d’exprimer
notre conviction que toutes les questions en jeu - les composantes
du conflit - peuvent être résolues. Non par des diktats,
non par une attitude autoritaire maître - serviteur, mais
à travers des négociations d’égal à
égal. Les dirigeants du gouvernement et de l’armée
nous conduisent à un enfer de sang et de feu. Nous faisons
appel à tous les pacifistes d’Israël afin d’unir
pour l’avenir les deux peuples de ce pays, les Juifs Israéliens
et les Palestiniens arabes. Le pays a donné naissance à
nous comme des jumeaux ».
Accord de paix (Ebauche)
Entre l’Etat d’Israël et l’Organisation
de libération de la Palestine (OLP), le représentant
du peuple palestinien.
Considérant que les deux parties souhaitent mettre un terme
au conflit historique entre elles, établir la paix et amener
une réconciliation historique entre les deux nations,
Considérant que les deux parties souhaitent baser la paix
sur les principes d’autodétermination, de respect mutuel,
de justice et d’égalité,
Considérant que les deux parties reconnaissent le principe
« deux Etats, deux Nations »,
Considérant que les deux parties acceptent les résolutions
242, 338 et 194 des Nations unies comme bases de solution, et considèrent
l’application de l’accord ci-dessous comme la pleine
réalisation de ces résolutions,
Les parties sont tombées d’accord sur :
- Point 1 : La fin de l’occupation.
D’ici un an, un terme sera mis à l’occupation
israélienne dans toutes ses formes et ses dimensions de la
Cisjordanie et de la bande de Gaza, y compris de Jérusalem
Est.
- Point 2 : L’Etat de Palestine.
D’ici un an, l’indépendance et la souveraineté
de l’Etat de Palestine seront établies en Cisjordanie
et dans la Bande de Gaza, incluant Jérusalem Est, sur la
partie de la mer Morte qui longe la côte palestinienne et
sur les eaux territoriales de la bande de Gaza.
- Point 3 : Les frontières.
La frontière entre l’Etat d’Israël et l’Etat
de Palestine suivra les lignes du cessez-le-feu du 4 juin 1967 (ci-après
: la ligne verte), sauf stipulation contraire dans cet accord. L’Etat
de Palestine aura le contrôle total et souverain de ses frontières
terrestre, maritime et aérienne. Les deux parties souhaitent
que les frontières entre les deux Etats soient ouvertes,
sans restriction de passage aux personnes et aux biens, dans le
cadre d’accords économiques et de passages aux frontières,
accepté par les deux parties.
- Point 4 : Jérusalem.
Les deux parties reconnaissent la spécificité de
la ville de Jérusalem et déclarent leur intention
de la préserver comme un ensemble urbain uni, ouvert à
tous. Les quartiers arabes de la ville, selon la carte ci-jointe,
feront partie intégrante de l’Etat de Palestine et
lui serviront de capitale. Ces zones de la ville seront reliées
les unes aux autres, ainsi qu’à l’Etat de Palestine
comme une entité territoriale une et continue.
Les quartiers juifs de la ville feront partie intégrante
de l’Etat d’Israël et lui serviront de capitale.
Ces zones de la ville seront reliées les unes aux autres,
ainsi qu’à l’Etat d’Israël comme une
entité territoriale une et continue.
Le quartier juif de la Vieille ville fera partie de l’Etat
d’Israël et sera considéré comme partie
intégrante son territoire. Les quartiers musulman, chrétien
et arménien feront partie de l’Etat de Palestine.
Il n’y aura ni barrières ni obstacles empêchant
le passage libre entre les deux parties de la ville. Les deux parties
établiront des points de contrôle aux frontières,
s’ils le décident, aux entrées/sorties de la
ville.
La municipalité de la Jérusalem palestinienne et
la municipalité de la Jérusalem israélienne
établiront, à égalité, un conseil commun,
pour gérer les services municipaux communs. Ce conseil sera
dirigé par le président du conseil et son/sa adjoint,
l’un sera israélien et l’autre palestinien. Ils
alterneront leurs fonctions tous les deux ans. La première
affectation sera tirée au sort.
- Point 5 : Les lieux saints.
Les deux parties reconnaissent la spécificité des
Lieux saints et leur importance aux yeux des adeptes des trois religions
monothéistes. La zone du Haram al-Sharif (le mont du Temple)
fera partie de l’Etat de Palestine. Le mur occidental (y compris
le mur des Lamentations) fera partie de l’Etat d’Israël.
Toute fouille archéologique ou autre sur le Haram al-Sharif
(mont du Temple), le mur occidental ou dans les environs immédiats
nécessitera le consentement des deux parties.
- Point 6 : Echange de territoire.
Des échanges de territoires peut être réalisé
par accord entre les deux parties.
- Point 7 : Les routes extraterritoriales.
Une route principale sera construite entre la Cisjordanie et la
bande de Gaza et appartiendra à l’Etat de Palestine.
Cette route ne sera nulle part reliée au réseau routier
israélien et le contournera par-dessus ou par-dessous.
- Point 8 : La sécurité.
Les deux parties ont le droit à la sécurité
nationale et personnelle. Les deux parties renoncent à l’utilisation
de la force et à la menace de l’utilisation dans leurs
rapports.
Les deux parties s’engagent à combattre le terrorisme
et les tentatives terroristes organisés dans un Etat contre
l’autre, ses habitants et ses institutions. Les deux parties
s’engagent à empêcher l’arrivée
de toute force militaire étrangère sur leurs territoires.
Toute violation de cette Point donnera le droit à l’autre
Etat de prendre toutes les mesures nécessaires pour assurer
sa sécurité. L’Etat de Palestine s’engage
à ne pas acquérir d’armes lourdes offensives
pendant 25 ans. Cette obligation sera sans valeur légale
si des traités de paix sont signés entre Israël
et les Etats arabes. Les deux parties conviendront d’un accord
en ce qui concerne l’usage de leurs espaces aériens
respectifs.
- Point 9 : Les colonies.
Les habitants des colonies situées dans le territoire qui
constituera l’Etat de Palestine seront évacués
avant la fin de l’occupation israélienne. Les installations
des colonies seront transférées intactes aux autorités
palestiniennes sans aucun dommage des bâtiments ou à
toute autre propriété immobilière. Les propriétés
évacuées par les colons seront considérée
comme une partie de la contribution d’Israël à
la réhabilitation des réfugiés palestiniens
(comme spécifié plus bas au point 11).
- Point 10 : L’eau. Les ressources en eau situées
entre le Jourdain et la Méditerranée appartiennent
aux deux parties.
Un comité suprême israélo-palestinien sera
désigné et sera responsable des ressources en eau
et de leur distribution. L’eau sera allouée équitablement
et proportionnellement au nombre d’habitant dans chacun des
Etats.
Les deux parties coopéreront dans les projets de développement
d’autres ressources en eau, comme le traitement de l’eau
de mer.
- Point 11 : Les réfugiés.
Les deux parties reconnaissent que la tragédie humaine des
Palestiniens doit être résolu par une solution morale,
juste, applicable et d’un commun accord qui prend en considération
les besoins particuliers et essentiels des deux Etats.
Israël reconnaît sa responsabilité centrale dans
cette tragédie pour la période allant de la guerre
de 1948 à celle de 1967. Les deux parties établiront
une Commission vérité d’historiens - israéliens,
palestiniens et internationaux - qui examinera les causes précises
qui ont conduit à la création du problème dans
tous ses aspects, et aboutira à un rapport objectif et final
d’ici trois ans. Ce rapport sera inclus dans les manuels scolaires
des deux Etats.
Israël reconnaît le principe du droit au retour comme
un droit humain essentiel. Selon ce droit, tout réfugié
se verra accordé le choix à choisir entre la compensation
et : l’installation permanente dans un autre pays, le retour
dans l’Etat de Palestine ou le retour en territoire israélien,
selon les principes suivants :
(1) Dans le but de cicatriser la blessure historique et en tant
qu’acte de justice, Israël autorisera le retour sur son
territoire d’un nombre donné de réfugiés,
qui sera décidé par un accord. Ces retours seront
autorisés selon un quota annuel dans une limite de temps
de 10 ans.
(2) Un niveau généreux de compensations sera déterminé
pour chaque réfugié pour les propriétés
qui restent en Israël, pour les perte d’opportunités,
etc. Cette compensation sera versée par un Fonds international.
Israël contribuera dans une proportion appropriée à
ce Fonds, prenant en compte la valeur des propriétés
palestiniennes demeurées en Israël.
(3) Israël utilisera son influence dans le Fonds international
pour que l’Etat de Palestine obtienne les ressources pour
absorber les réfugiés qui ont décidé
d’y retourner, de même que les réfugiés
qui vivent actuellement en Cisjordanie et dans la bande de Gaza,
en fournissant des habitations correctes et des offres d’emploi.
- Point 12 : Application des résolutions de l’ONU.
Après l’application pleine et entière des points
1 à 9, les deux parties présenteront une déclaration
officielle au Conseil de sécurité de l’ONU,
déclarant que les deux parties considèrent les résolutions
242 et 338 pleinement appliquées. Après l’application
du point 11, les deux parties présenteront une déclaration
à l’ONU signifiant qu’ils ont mis en application
la résolution 194.
- Point 13 : Différences d’opinion.
Un Comité international dont la composition sera approuvée
par les deux parties surveillera l’application de cet accord
et jouera le rôle d’arbitre s’il y a des divergences
d’opinion.
- Point 14 : La fin du conflit.
La pleine application de cet accord constituera la fin du conflit
entre Israël et la Palestine.
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